黨的十九大、中央經濟工作會議和剛剛閉幕的全國兩會都一再強調“加快建設制造強國,加快發展先進制造業”。一般來講,先進制造業包括戰略性新興產業中的制造業、改造提升轉型升級后的傳統制造業。學習領會中央精神,我想談談幾點認識和體會。Q345D無縫管
實現兩個百年目標,近三年是全面建成小康的決勝期,這五年是兩個百年目標的交匯期。我們應該認真研究工業制造業在實現兩個百年目標中的地位和作用。
第一,發達國家工業化的歷程值得借鑒。發達國家進入后工業化階段走了兩個路徑:美國把大量制造業轉移出去,過度依賴虛擬經濟,“脫實向虛”釀成苦果。2008年金融危機爆發后,美國在2009年提出“再工業化”,“重振制造業”,進一步推出“工業互聯網”。德國一直重視實體經濟,制造業實力雄厚,占領著世界制造業的高地,2013年推出“工業4.0”。如今各國都在深度調整,發展中國家紛紛提出“工業強國”,憑借低成本優勢搶占制造業的中低端。
發達國家的歷史顯示,工業化中后期,工業占GDP的比重會在達到高峰后逐漸下降。我國的工業占GDP的比重由2005年—2008年42%—41.2%的高峰降到2016年的33.3%(其中制造業約占工業的90%),平均每年降一個百分點。如果這樣降下去,到2020年工業占GDP的比重大概為30%,其中制造業占比只有27%,要引起警覺和重視。好在2017年出現了新變化。
第二,從國情出發,科學把握一二三產業協調發展。第三產業能耗低(服務業單位增加值能耗是工業的22%)、污染少、吸納就業能力強,積極發展服務業,尤其是生產性服務業,提高在GDP中的占比是符合規律的。同時應看到工業為服務業提供了物質基礎和廣闊市場,并且生產性服務業就是工業的延伸和擴展。大力發展服務業是方向,但也要從國情出發,不宜簡單攀比發達國家的狀況。我們十三多億人口,衣食住行用主要靠自己,不能依賴進口;我們要建設強大的國防,現代化的武器裝備要靠我們自己制造;我國是世界貿易大國,出口世界第一,工業品占貨物出口總額的95%,進口第二,工業品占貨物進口額72%,多是制造業需要的零部件、元器件和能源、原材料。一二三產業的增加值是貨幣形態的表現形式,各自在國民經濟中發揮著重要的難以互相頂替的作用。工業占比似不宜再大幅降低了,當然關鍵是提升工業經濟的質量和效益。
第三,防止和糾正“脫實向虛”,防止和避免工業被空心化、被邊緣化。多種原因造成我國工業利潤低下,這也導致資本不會流向工業,而流向平均利潤率高的領域。要糾正這個傾向還要解決認識上的誤區,從工業經濟發展不平衡、不充分的問題抓起。中央經濟工作會議上有三句話,非常精辟、準確:“我國經濟增長實現了從主要依靠工業帶動轉為工業、服務業共同帶動,從主要依靠投資拉動轉為消費和投資一起拉動,從出口大國轉變為出口和進口并重。”我們要深刻領會、準確把握,充分發揮工業、制造業對國民經濟的支撐、帶動作用,注重“投資對優化供給側結構性改革的關鍵性作用”,實現國民經濟的高質量發展。
第四,把建設制造強國置于實現兩個百年目標的大局之中。按照十九大實現兩個百年目標的戰略部署,以及《中國制造2025》的規劃,2020年全面建成小康,基本實現工業化,制造業大國地位進一步鞏固,信息化水平大幅提升;2025年邁入制造強國行列,在全球價值鏈中地位明顯提升;2035年基本實現社會主義現代化、達到世界制造強國陣營中等水平,全面實現工業化;2050年要建成社會主義現代化強國,成為綜合國力和國際影響力領先的國家,邁入世界制造業強國前列。
從現在到2050年,我們要正確理解、科學把握實現工業化并進入后工業化的歷史進程。要從國情出發,分階段完成使命、達到目標。我國區域差異大,中東西部及東北發展水平不等,但是就全國來說,當前正處在工業化的后期或中后期,而不是“后工業化”。那些認為我們已進入“后工業化”或者是工業化已基本結束的判斷都是脫離國情的。Q345D無縫管
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